L’adeguatezza delle prestazioni pensionistiche tra sostenibilità e solidarietà. Indirizzi della giurisprudenza costituzionale e possibili linee evolutive
10 Dicembre 2025|Sinossi. Il contributo analizza l’evoluzione del dibattito dottrinale e giurisprudenziale sul principio di adeguatezza delle prestazioni pensionistiche (art. 38 Cost.), ponendolo in costante bilanciamento con i principi di sostenibilità finanziaria e solidarietà. L’A. evidenzia la polarizzazione della dottrina tra chi nega il nesso tra gli artt. 36 e 38 Cost. riconducendo l’adeguatezza ai “livelli essenziali” di prestazione e chi, invece, un “quid pluris” connesso al merito e al tenore di vita consolidato durante l’attività lavorativa. Vengono quindi ricostruiti i successivi e fondamentali apporti della giurisprudenza costituzionale che, pur partendo dal tentativo di sintesi della sentenza n. 70/2015, ha successivamente ridimensionato il parallelismo tra pensione e retribuzione, validando interventi limitativi (come i contributi di solidarietà e i blocchi della perequazione) in nome della solidarietà endoprevidenziale e degli equilibri di bilancio.
Abstract. The Essay analyzes the evolution of the doctrinal and jurisprudential debate on the principle of adequacy of pension benefits (Art. 38 Cost.), placing it in constant balance with the principles of financial sustainability and solidarity. The Author highlights the polarization of legal doctrine between those who deny the link between Art. 36 and Art. 38 Cost., attributing adequacy to “essential levels” of benefits, and those who, instead, [recognize] a “quid pluris” (something more) connected to merit and the standard of living consolidated during one’s working life. The subsequent and fundamental contributions of constitutional case law are then reconstructed; although starting from the synthesis attempt of ruling No. 70/2015, it has subsequently downscaled the parallelism between pensions and remuneration, validating restrictive interventions (such as solidarity contributions and indexation freezes) in the name of internal pension system solidarity and budget balances.
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